多年来，学校党委高度重视，各级组织扎实工作，党建工作特别是学生党建工作取得了明显成绩，积累了一定的经验，形成了一些特色。随着国际国内形势的深刻变化以及高等教育改革的不断深化，我校党建工作中也出现了不少新情况和新问题，学生党员数量总体还相对偏少，在发展学生党员工作上还存在一些薄弱环节。
根据党的十六大关于在高知识群体、青年中发展党员的精神，贯彻落实第十二次全国高校党建工作会议的要求，现就进一步加强和改进在我校学生中发展党员工作的重要意义、指导思想、基本原则、目标要求、主要措施和工作要求提出如下意见。
一、重要意义
（一）积极在学生中发展党员，把他们中具备党员条件的优秀分子吸收到党内来，是实施人才强国战略、培养为中华民族伟大复兴而奋斗的一代新人的迫切需要。
（二）积极在学生中发展党员，是党的事业发展的需要。赢得青年，才能赢得未来。赢得青年，就要用先进的理论引导青年，发挥党的组织优势培养教育青年，把符合党员条件的优秀青年学生凝聚到党的队伍和事业中来，培养一批又一批具有远大共产主义理想，坚定社会主义信念，自觉实践“三个代表”重要思想，愿意为党的事业奉献智慧和才华的可靠接班人。
（三）积极在学生中发展党员，是增强党的阶级基础，扩大党的群众基础，不断提高党在全社会的影响力和凝聚力的重大举措。吸收优秀青年学生入党，有利于改善党员队伍的构成和分布，增强党的阶级基础和扩大党的群众基础；提高党在新的社会阶层和新的经济社会组织中的影响力和凝聚力，扩大党的工作覆盖面。保证发展党员的质量也是失误，不注意充分发挥党员的作用，推动校风、学风、班风建设，推动一流研究型大学创建，也是失误。
（九）坚持学生党建工作与教工党建工作有机结合的原则。“为有源头活水来。”实施本科生党员发展工作的前移，带动研究生党员数量、比例增加；通过学生党员发展工作前移和加强，带动教工党建工作，提高教工党员数量和比例。
（十）坚持“党建带团建，团建促党建，党建、团建相结合”原则。充分发挥团组织的助手和后备军作用，做好推优入党工作。
（十一）坚持党校教育、组织生活锻炼、自我教育相结合的原则。在加强党校阵地化、系列化教育的同时，加强基层组织建设，着力提高组织生活质量，同时大力提倡和加强党员自我教育，提倡和要求党员自觉学习党的基础理论、党史和方针政策，特别要学习以“三个代表”重要思想为代表的党的最新理论成果。努力实现党校教育、组织生活锻炼和党员自我教育相配合，形成教育合力。
（十二）坚持全过程规范管理和全过程教育的原则。将培养教育贯穿于学生党员发展工作的全过程，严格发展程序，保证发展质量，把好入口关；狠抓党员教育培养和规范管理，贯穿学生党员在校学习全过程，提高组织生活质量；把好出口关，加强毕业生党员专题教育，为社会、国家输送高质量、高素质党员，输送出一大批能成为各行业中坚骨干的人才。
四、目标要求
（十三）按照《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则（试行）》和《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》的要求，将培养教育贯穿于我校学生党建工作的全过程，加大发展工作力度，提高和保证发展工作质量。
（十四）力争经过努力，用三年左右的时间使我校学生党员数量和比例在现有基础上有较大幅度提高。本科生党员比例由现在的约8.9%上升到15%左右，研究生党员比例由现在的约24%上升到40%左右，并始终保持良好的发展势头，形成良性循环、蓬勃发展的好局面。
（十五）在条件成熟的情况下，实现高年级学生党支部建在班上的目标，形成“一年级有党员、二年级有党小组、三年级有党支部”的学生党建工作新格局。
五、具体措施和工作要求
（十六）加强学生党建工作的组织领导，完善机制，实现学生中发展党员工作的科学化、规范化、制度化。
��建立学生党建工作领导小组，在学校党委的统一领导和协调下，组织部门、学生工作部门及各相关部门围绕党委关于学生党建工作的中心任务和工作目标，齐抓共育，形成工作合力。
��建立党委统一领导、组织部门与学生工作部门联合布置和督促检查、院系党总支贯彻落实的一级抓一级、一级促一级的学生党员发展工作机制。
��建立党委、党总支、党支部三者相互衔接的责任体系，强化发展党员工作目标责任制、考核制和责任追究制，把学生党员发展工作开展情况作为对高校各级党组织目标管理和检查评估的重要指标。切实把高校学生党员发展工作落到实处。
��组织、学工部门结合实际制定学生党员发展长期规划、工作目标和年度计划，加强协调、密切配合，发挥各自优势，狠抓落实，形成合力，共同组织实施学生党员发展规划、计划。
��指导、支持和帮助各级党总支、党支部开展工作，同时也要指导各级基层组织加强自身建设，提高工作水平。
��认真落实入党联系人和入党积极分子的培训培养制度，改进共青团“推优”制度，推广发展党员公示制度，坚持发展对象考察和预审制度，完善预备党员教育考察制度，健全民主评议党员制度，建立入党材料归档制度等，努力使我校学生党员发展工作科学化、规范化、制度化（十七）加大投入，建设一支高素质的党建和思想政治工作队伍，为加强学生党建工作提供强有力的组织保障。
��努力建设一支高素质高水平的学生党建和思想政治工作队伍。党建和思想政治工作队伍的政策、理论水平和工作能力的高低决定着学生党员发展工作的成败，要坚持德才兼备和专兼结合的原则，选好配强学生思想政治工作队伍。
��选拔政治素质高，思想作风好，学历层次高，具有较强组织管理能力，善于做群众工作的党员教师和党员政工人员做专职学生思想政治工作。
��在专业课教师和品学兼优的研究生党员、高年级学生党员中，选拔配备兼职班主任或支部书记。
��要求是党员的班主任和研究生导师积极参与学生党建工作，引导学生提高政治觉悟，积极加入党的组织。
（十八）加强分党委、党总支特别是支部建设，努力实现高年级学生党支部建在班上的工作目标。
��大力弘扬学习的风气，把我校各级党组织建设为学习型组织，建设为富有朝气和活力的坚强团队。
��要求各分党委、党总支制定和实施学生党员发展规划。
��通过党支部工作加强对党员培养和教育的力度，增强新党员的组织观念和党性意识。
��要求学生党支部科学制定发展党员工作计划，实行目标管理，定期研究学生的思想状况，做好对入党积极分子的培养考察。
��创新学生支部的工作方式和方法，积极探索学生党建工作以学生为主来做的工作思路。
��创新学生支部活动方式，丰富活动内容，使党的组织工作既符合党的要求、体现党的性质，又贴近党员的思想、学习和生活，为广大党员所接受、所欢迎。
��在支部工作中充分发挥学生党员作用，给任务，压担子，让学生党员在工作中走向成熟，健康成长。
��充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，使学生支部成为班级团结进步的核心力量。
（十九）发挥思想政治工作优势，大力开展有针对性的教育、宣传工作，为在学生中发展党员营造健康向上的舆论氛围和工作氛围。
��保护和珍惜青年学生要求进步、要求入党的热情。牢固树立青年学生思想上是否要求进步，入党动机是否端正，预备党员、党员党性能否不断增强，党员能否不断走向成熟，关键在教育、引导的意识。统筹规划，明晰层次，加强教育、宣传，努力提高青年学生思想道德素质和政治觉悟。
��把课堂教育与课外活动、理论学习与社会实践等形式有机结合起来，把“两课”教育教学、思想政治教育网站等有效载体和党校教育有机结合起来，构筑多渠道、多层次的思想政治教育体系。
��以提高两课教学质量为基础，夯实学生的马克思主义理论基础，从源头上解决对党的认识问题。
��加强对学生党员和入党积极分子的理想信念教育和艰苦奋斗教育。通过教育，使学生党员和入党积极分子树立坚定的共产主义理想和中国特色社会主义信念，具有坚定的政治方向和高尚的理想情操，牢固树立为实现中华民族伟大复兴而奋斗的思想。
��通过积极投身于“三下乡”、青年志愿者活动、挂职锻炼等社会实践活动，使学生党员和入党积极分子了解党