一、 以开展先进性教育活动为契机,健全完善党内交流沟通机制
开展谈心活动是先进性教育活动的一个重要环节,在第一批先进性教育活动中,各级党政机关领导班子成员之间,普遍认真地开展了谈心活动。尽管这种谈心还是初步的,"谈"的效果还有待巩固,然而,这种做法却是促进党内和谐的很好开端,对增进党内同志的相互了解、相互理解,求同存异,消除误会、化解矛盾起了明显作用。凡认真开展了谈心活动的党组织,党内和谐都有了很好的开端。各级党组织应该以此为契机,并在此基础上进一步探索建立起长效作用的党内交流沟通机制。
一是要探索建立完善谈心交心制度。要将定期谈心作为加强领导班子自身建设的重要制度。一把手在注意日常工作的交流共沟通同时,应定期与班子成员谈心交心,互通情况,及时消除误会,讨论交流进一步搞好工作的看法,密切相互间的关系和配合。要营造各级谈心交心的氛围,每隔一段时间,半年、一年或某项较重要工作告一段落后,主要领导主动找分管的下属谈心交心,既是交流思想,又是探讨问题;既可以增进相互间了解,又可以增进相互间的友情。作为领导应该有"磨刀不误砍柴功"的理念,明白在百忙中挤出半天、一小时和下属谈心,对调动工作积极性所起的作用不可估量。
二是要探索建立完善工作情况沟通制度。这种沟通制度实际上是正常的会议通报制度的补充,是通过建立相应的制度,促进党内同志自觉强化沟通意识,减少因沟通不足、沟通不及时造成的误会、摩擦、工作效果的抵消和对工作的协调、协作及效率的影响。
三是要探索建立完善加强思想政治工作制度。要探索建立上级领导和组织人事部门领导与下级领导、工作对象谈话谈心制度。可以定期专门约谈,也可以结合工作谈。要探索建立完善谈话制度,建立领导不定期地、有针对性地和下属进行提醒性谈话、帮助性谈话和诫勉性谈话的制度,让广大党员、干部少走弯路,健康成才,为建立党内和谐机制奠定良好的思想基础。
二、 以加强民主集中制为契机,健全完善党内民主机制
党内民主是党的生命。健全完善党内民主机制,就是要进一步健全完善充分发扬党内民主的各项制度,并形成可长久发挥作用的机制。
一是要进一步健全完善集体领导制度。在充分发挥主要领导带班作用、主导作用、核心作用的同时,更要注意发挥其他班子成员聪明才智的互补作用,包括完善主要领导想法的思考延伸作用,多角度思考的完善作用,逆向思考的启迪作用等等。共同营造敢于发表意见,敢讲真话、敢陈诤言的良好氛围。确保使每个班子成员能够充分表达自己的意见、意愿,确保领导班子作出的每个决定都是集思广益的结果。
二是要进一步探索建立党内纳言机制。要探索建立广开言路的制度,要让党的各级领导,特别是主要领导能够通过各种渠道听到来自党的基层组织的声音,听到普通党员的意见、建议;要探索建立"言者无罪"的制度,让党的各级领导能够听到不同的看法、尖锐的批评意见,让广大党员可以不设防地向党的各级领导倾诉自己的心声,反映看到的、听到的真实情况。同时,在"纳言"过程中,要特别注意倾听少数人的意见,并认真吸纳他们意见中的可取之言、有理之言、闪光之言,善于发现他们意见中的真知灼见。通过这样,增强广大党员对党组织和各级领导干部的信任,信赖;通过这样,让党员的怨言、愤言及时得到释放,得到化解,避免积聚到一定程度才引发,造成不良影响;通过这样,真正形成又有民主又有集中,又有纪律又有自由,又有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面,从而使党内宽松、和谐的氛围更加浓厚,党的向心力、凝聚力得到进一步的加强。
三、 以加强党的作风建设为契机,健全完善密切联系群众的机制
健全完善密切联系群众的机制是建立党内和谐机制不可缺少的重要内容。
一是要健全完善党的领导干部以普通党员身份参加党支部组织生活会的制度。要注意克服一些领导干部被动参加;或是参加时没有放下架子,实际上仍然是居高临下地作指示;或甚至极少参加的情况。
二是要探索建立完善领导干部定期参加联系点活动的制度。省直、市直、县直机关的领导干部不仅有单位的联系点,而且要有领导干部个人的联系点;各级机关的处、科级干部应在基层单位有联系户,定期联系,定期帮助。
三是要探索建立党代会代表、人大代表、政协委员约见领导干部制度。建立这个制度,可以让这些同志除在参加有关会议时陈述意见建议外,平时更方便、更及时向各级领导反映情况,提出改进工作的意见建议。
四、 以加强基层党组织建设为契机,健全完善关爱党员机制
在着力加强基层党组织建设过程中,我们不仅要下功夫加强基层组织领导班子的建设,而且还要重视关爱基层党员。
一是要关爱所有的党员。对基层的困难党员,除了过年过节进行慰问外,平时也应派同志定期探望他们,尽力为他们排忧解难,使这些同志增进与党组织的感情,增强克服困难的勇气。
二是要关爱缺点毛病较多或有过过错的党员。这项工作做好了,就有利于更好地化消极为积极,就有利于更好地消除不稳定因素,有利于巩固党内和谐的成果。
三是要关爱需要得到帮助的党员。要注意关心那些踏实工作、任劳任怨、默默奉献而尽量不给组织添麻烦的同志;要注意关心那些思想上有困惑的同志和身体欠佳的同志。通过这些力所能及的关心、关爱,使我们党的队伍更加团结,更加和谐,更有向心力、凝聚力、战斗力。